Durante un servicio de control concurrente, la Contraloría general advirtió que el costo del proyecto de inversión “Recuperación del Cóndor Andino en el Perú”, podría incrementarse de S/ 9 millones hasta más de S/ 68 millones, poniendo en riesgo la continuidad del proyecto que se encuentra a cargo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), entidad adscrita al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri).

El proyecto de inversión -que tiene como objetivo proteger al cóndor andino (Vultur Gryphus), una especie en peligro de extinción- contempló una inversión total de a S/ 9 040 326, de los cuales S/ 4 732 515 están destinados, entre otras cosas, a la construcción de un “Centro de Conservación e Interpretación del Cóndor Andino” en Arequipa, y un “Centro de Interpretación” en Lima. Las dos construcciones -según el estudio de preinversión- tenían un presupuesto total de S/ 2 852 960, pero ahora existe el riesgo de que este monto se incremente a S/ 62 442 899, es decir, S/ 59 589 939 más de lo previsto, según el Expediente Técnico (ET) elaborado después de que se aprobó el proyecto.

Según revela el Informe de Control Concurrente N° 006-2024-OCI/6043-SCC el estudio de preinversión consideró un costo de S/ 1 842 570 para la construcción del Centro de Conservación e Interpretación del Cóndor Andino en Arequipa, costo que según el ET podría incrementarse a S/ 40 669 684, es decir, tendría un aumento de 2107% o 22 veces más del monto previsto inicialmente.

Similar situación se observa en la construcción del Centro de Interpretación en Lima. El costo inicial de S/ 1 010 390 podría elevarse a S/ 21 773 215, según refiere el Expediente Técnico, lo que significa una variación del 2055% o 21 veces más de su valor estimado inicial.

Estudios de suelos con diferentes resultados

En ambos casos, el costo de la obra se incrementa sustancialmente debido a que la empresa consultora que elaboró el Expediente Técnico considera que los centros de conservación deben construirse sobre una “platea de cimentación”, es decir, sobre una base o estructura que permita contrarrestar el peso de la edificación y evite hundimientos del terreno, debido a la calidad de terreno.

La empresa consultora argumenta que el estudio de suelos que ha realizado en los terrenos de Arequipa y Lima evidencia que la calidad del suelo no es la más óptima por lo que resulta necesario que la construcción cuente con una “platea de cimentación”, sin embargo, otro estudio de suelos realizado previamente por Serfor (en la fase de preinversión) considera que el terreno es adecuado y por tanto corresponde ejecutar una construcción tradicional.

Según la Comisión de Control, que ha revisado los resultados de ambos estudios de suelos, la necesidad de incluir una “platea de cimentación” en el Expediente Técnico, “no está debidamente sustentada” y “podría generar mayores costos y por ende un perjuicio económico a la entidad”. Además, destaca que las construcciones serán de un solo nivel por lo tanto los posibles asentamientos (hundimiento de tierra) serían mínimos.

Al 1 de abril del 2024, el inicio de la ejecución de las obras en Arequipa y Lima se encuentra sujeto a la asignación presupuestal, la cual aún no se ha concretado.

Duplicidad de gastos y modificaciones presupuestales

De otro lado, en el Expediente Técnico del proyecto que se ejecutará en Arequipa y Lima, se ha identificado el riesgo de la duplicidad de gastos por el trabajo que sería realizado por el topógrafo, el cual ha sido incluido tanto en costo directo, así como en gastos generales del proyecto, lo cual genera el riesgo de ocasionar una afectación económica a la entidad.

Además, se alertó a Serfor que las modificaciones presupuestarias en el proyecto integral “Recuperación del Cóndor Andino en el Perú”, ocasionan distorsiones en los porcentajes de avance de la ejecución y podría afectar la continuidad del proyecto.

Las situaciones adversas identificadas en el informe de control fueron comunicadas oportunamente al titular de Serfor a fin de que adopte las acciones preventivas y correctivas que correspondan para contribuir a garantizar la continuidad del proyecto de inversión destinado a proteger al cóndor andino, quien se encuentra en peligro de extinción. A la fecha, las observaciones no han sido levantadas por la entidad.

El dato:

• Según el primer censo de Serfor, la población mínima de cóndores andinos son 301 ejemplares en 14 regiones del país (2023).
• Las obras estarían ubicadas en el Distrito de Achoma, Provincia de Cailloma, en Arequipa; mientras que, en Lima, estaría ubicado en el Distrito de Carania, Provincia de Yauyos. Ambos terrenos han sido cedidos en uso a Serfor, por las respectivas municipalidades distritales. 

Links de los informes de control:

• Informe de Hito de Control N° 006-2024-OCI/6043
• https://apps8.contraloria.gob.pe/SPIC/srvDownload/ViewPDF?CRES_CODIGO=2024CSI604300006&TIPOARCHIVO=ADJUNTO

• Informe de Hito de Control N° 011-2023-OCI/6043-

https://apps8.contraloria.gob.pe/SPIC/srvDownload/ViewPDF?CRES_CODIGO=2023CSI604300011&TIPOARCHIVO=ADJUNTO

• Informe de Hito de Control N° 012-2023-OCI/6043-SCC

https://apps8.contraloria.gob.pe/SPIC/srvDownload/ViewPDF?CRES_CODIGO=2023CSI604300012&TIPOARCHIVO=ADJUNTO

Desde la Ciudad Heroica, el ministro de Educación, Morgan Quero Gaime, anunció que nuevamente la región Tacna ocupa el primer lugar en la Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje (ENLA) 2023 y felicitó a sus estudiantes, docentes y autoridades.

“Quiero hacer un reconocimiento especial al gobierno regional de Tacna porque tenemos los mejores resultados a escala nacional en todos los grados evaluados para Tacna, Moquegua y Arequipa. Saludamos a la Ciudad Heroica por los logros obtenidos en la evaluación de aprendizaje 2023”, manifestó.

Quero Gaime señaló que en la ENLA 2023 hubo un incremento de tres puntos porcentuales en los resultados de cuarto grado de primaria, en el nivel satisfactorio de lectura de 30% a 33%, mientras que en segundo grado de secundaria en la materia de ciencias sociales se incrementó de 12.1% a 16.9% en el nivel satisfactorio.

“Queremos felicitar y reconocer a todos los jóvenes y niños de Tacna que han obtenido el primer lugar en el ranking general de todas las materias en todos los ámbitos y áreas educativas que se evalúan. Un gran abrazo a los directivos, docentes y niños que llevan muy en alto la dignidad en Tacna, es un ejemplo para todo el Perú”, añadió.

Asimismo, informó que todas las escuelas rurales han tenido una mejora sustancial en la evaluación. Además, dijo que en Tacna hay una cobertura del 79% de estudiantes que tienen acceso a internet en sus colegios, por lo que se trabajará para cerrar esa brecha al 100%.

El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi), advierte que la sierra sur del país seguirá experimentando un aumento en las temperaturas diurnas hasta finales de abril. Las áreas más afectadas incluyen las localidades altoandinas de Puno, Tacna, Moquegua, Arequipa y el sur de Cusco.

Los especialistas del Senamhi indican que durante el mes de abril se han registrado temperaturas diurnas elevadas, debido a la escasa cobertura nubosa y la baja humedad, lo que ha generado olas de calor de aproximadamente 7 días en promedio. Estos valores de temperatura se han clasificado como días muy cálidos (nivel naranja) y extremadamente cálidos (nivel rojo) en algunas zonas.

Además, se espera un aumento en la radiación ultravioleta, especialmente alrededor del mediodía. Ante esta situación, el Senamhi recomienda evitar la exposición prolongada al sol entre las 10:00 y las 16:00 horas, utilizar ropa de manga larga, sombreros de ala ancha, aplicar protector solar y mantenerse bien hidratado.

El Senamhi seguirá proporcionando información actualizada sobre el clima y recomienda a la población mantenerse informada a través de su página web y redes sociales.