La Contraloría General de la República identificó que el Gobierno Regional de Moquegua ejecuta las labores de saneamiento físico-legal del proyecto de saneamiento de Samegua sin contar con actos administrativos que formalicen la designación de su proyectista responsable. La obra proyecta una inversión total de S/ 98 912 355 en beneficio de 8637 habitantes.

De acuerdo con el Informe de Hito de Control n.° 017-2026-OCI/5347-SCC, la Subgerencia de Estudios y Proyectos no emitió ninguna resolución o memorando formal para acreditar al profesional a cargo. Esta omisión vulnera la normativa regional vigente y limita la delimitación de funciones en el equipo técnico.

Irregularidades documentales y falta de coordinación

La comisión auditora evidenció además la falta de asignación por escrito de un coordinador formal ante el Programa Nacional de Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda. La ausencia de este nombramiento genera incertidumbre sobre las atribuciones operativas e incrementa el riesgo de ineficiencia legal durante la tramitación del expediente.

A esta situación se suma la falta de rendición de cuentas e insostenibilidad documental. Desde febrero de 2026, el personal omitió la presentación de los informes mensuales de avance físico y financiero. Asimismo, el cuaderno de estudios no registra anotaciones u ocurrencias durante el presente año.

Incremento presupuestal y plazos acumulados

El plan de trabajo para elaborar el expediente técnico inició en 2019 con un presupuesto de S/ 444 972 y un plazo de 300 días. Tras aprobarse ocho modificaciones presupuestales y 13 ampliaciones de plazo, el costo del estudio ascendió a S/ 3 186 114, con una extensión acumulada de 2769 días calendario.

Actualmente, las labores del Gobierno Regional de Moquegua se concentran exclusivamente en el saneamiento físico-legal de los terrenos, con fecha de reprogramación hasta el 28 de septiembre de 2026. La actualización final del expediente y la ejecución de las obras de agua y alcantarillado permanecen bajo la responsabilidad del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

La Comisión de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial aprobó por mayoría el dictamen favorable para la versión inicial del contrato del proyecto habitacional Las Diamelas. La iniciativa busca construir tres mil viviendas en el sector de Montón de Trigo, en el distrito de San Antonio.

El dictamen N° 005-2026-GRM/CR/CO-PPOT contó con los votos a favor del presidente del grupo de trabajo, Wilder Paredes Cuadros, y del consejero Modesto Quispe Jorge, mientras que la consejera Carla Cornejo Rivera de Peña se abstuvo. La evaluación técnica contó con el respaldo de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Gerencia Regional de Planeamiento del Gobierno Regional de Moquegua.

Evaluación técnica y condiciones del terreno

El proyecto contempla un terreno de 97.55 hectáreas destinado a atender la demanda habitacional de familias vulnerables. La propiedad ya cuenta con la disponibilidad otorgada por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y se encuentra formalmente inscripta en la oficina de Registros Públicos.

Durante el proceso de revisión contractual, los integrantes de la comisión formularon 18 observaciones técnicas. Las correcciones abordaron aspectos clave como el precio de venta del inmueble, el plazo de ejecución de las obras, las penalidades por incumplimiento, la reversión del predio y la constitución de un fideicomiso.

Proceso de aprobación en el pleno e inversión privada

La propuesta contractual será sustentada ante el pleno del Consejo Regional de Moquegua en la sesión ordinaria del jueves 3 de setiembre. De ratificarse el dictamen, el acuerdo se publicará durante dos días en el diario oficial El Peruano y por 60 días en la plataforma institucional del Gobierno Regional para convocar a inversionistas.

La ejecución se desarrollará bajo la modalidad de proyectos en activos, mediante la cual se transferirá el terreno a la constructora seleccionada para la edificación del complejo. Las autoridades estiman que la ejecución total de la infraestructura demandará entre cuatro y cinco años.

El plan residencial facilitará el acceso a inmuebles propios para las familias que califiquen a los bonos del programa Techo Propio. La aprobación actual corresponde a la fase de estructuración, por lo que las viviendas no están adjudicadas ni se ha iniciado la construcción de las estructuras.

En el distrito de San Antonio, las socias del comedor popular El Trébol iniciaron la cosecha de 222 lechugas de variedad Caypira mediante el sistema de cultivos sin suelo. La producción se realiza a través del proyecto de biohuertos impulsado por la Municipalidad Distrital de San Antonio para fortalecer la sostenibilidad alimentaria.

La cosecha demandó un periodo de cultivo de un mes y quince días en sus módulos instalados. A esta producción inicial se sumará la recolección de 300 plantas de acelga programada para las próximas semanas.

Comercialización y sostenibilidad del servicio alimentario

Las socias comercializarán las hortalizas cosechadas con la finalidad de obtener fondos para adquirir insumos alimenticios. Estos ingresos permitirán asegurar la continuidad de los almuerzos que distribuyen a un costo accesible de 6 soles para la población vulnerable.

Una parte de las verduras cosechadas se destinará de forma directa a la preparación de los menús diarios. Esta estrategia reduce los costos de adquisición de insumos y mejora la calidad nutricional de los platos preparados en el establecimiento.

Proyecto municipal de agricultura urbana

La iniciativa forma parte de un programa integral que promueve la hidroponía en San Antonio en diferentes sectores de la jurisdicción. El plan edil abarca la implementación de módulos productivos en 6 comedores populares y 4 instituciones educativas, además de la instalación de 6 casamallas.

Mediante este modelo de agricultura urbana, la comuna busca capacitar a las organizaciones sociales en técnicas de cultivo eficientes. La intervención contribuye a generar fuentes alternativas de autoabastecimiento e ingresos económicos para los comedores populares del distrito.