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Perú

Obras para proteger al cóndor andino costarían 2000% más de lo previsto en el estudio de preinversión

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Durante un servicio de control concurrente, la Contraloría general advirtió que el costo del proyecto de inversión “Recuperación del Cóndor Andino en el Perú”, podría incrementarse de S/ 9 millones hasta más de S/ 68 millones, poniendo en riesgo la continuidad del proyecto que se encuentra a cargo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), entidad adscrita al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri).

El proyecto de inversión -que tiene como objetivo proteger al cóndor andino (Vultur Gryphus), una especie en peligro de extinción- contempló una inversión total de a S/ 9 040 326, de los cuales S/ 4 732 515 están destinados, entre otras cosas, a la construcción de un “Centro de Conservación e Interpretación del Cóndor Andino” en Arequipa, y un “Centro de Interpretación” en Lima. Las dos construcciones -según el estudio de preinversión- tenían un presupuesto total de S/ 2 852 960, pero ahora existe el riesgo de que este monto se incremente a S/ 62 442 899, es decir, S/ 59 589 939 más de lo previsto, según el Expediente Técnico (ET) elaborado después de que se aprobó el proyecto.

Según revela el Informe de Control Concurrente N° 006-2024-OCI/6043-SCC el estudio de preinversión consideró un costo de S/ 1 842 570 para la construcción del Centro de Conservación e Interpretación del Cóndor Andino en Arequipa, costo que según el ET podría incrementarse a S/ 40 669 684, es decir, tendría un aumento de 2107% o 22 veces más del monto previsto inicialmente.

Similar situación se observa en la construcción del Centro de Interpretación en Lima. El costo inicial de S/ 1 010 390 podría elevarse a S/ 21 773 215, según refiere el Expediente Técnico, lo que significa una variación del 2055% o 21 veces más de su valor estimado inicial.

Estudios de suelos con diferentes resultados

En ambos casos, el costo de la obra se incrementa sustancialmente debido a que la empresa consultora que elaboró el Expediente Técnico considera que los centros de conservación deben construirse sobre una “platea de cimentación”, es decir, sobre una base o estructura que permita contrarrestar el peso de la edificación y evite hundimientos del terreno, debido a la calidad de terreno.

La empresa consultora argumenta que el estudio de suelos que ha realizado en los terrenos de Arequipa y Lima evidencia que la calidad del suelo no es la más óptima por lo que resulta necesario que la construcción cuente con una “platea de cimentación”, sin embargo, otro estudio de suelos realizado previamente por Serfor (en la fase de preinversión) considera que el terreno es adecuado y por tanto corresponde ejecutar una construcción tradicional.

Según la Comisión de Control, que ha revisado los resultados de ambos estudios de suelos, la necesidad de incluir una “platea de cimentación” en el Expediente Técnico, “no está debidamente sustentada” y “podría generar mayores costos y por ende un perjuicio económico a la entidad”. Además, destaca que las construcciones serán de un solo nivel por lo tanto los posibles asentamientos (hundimiento de tierra) serían mínimos.

Al 1 de abril del 2024, el inicio de la ejecución de las obras en Arequipa y Lima se encuentra sujeto a la asignación presupuestal, la cual aún no se ha concretado.

Duplicidad de gastos y modificaciones presupuestales

De otro lado, en el Expediente Técnico del proyecto que se ejecutará en Arequipa y Lima, se ha identificado el riesgo de la duplicidad de gastos por el trabajo que sería realizado por el topógrafo, el cual ha sido incluido tanto en costo directo, así como en gastos generales del proyecto, lo cual genera el riesgo de ocasionar una afectación económica a la entidad.

Además, se alertó a Serfor que las modificaciones presupuestarias en el proyecto integral “Recuperación del Cóndor Andino en el Perú”, ocasionan distorsiones en los porcentajes de avance de la ejecución y podría afectar la continuidad del proyecto.

Las situaciones adversas identificadas en el informe de control fueron comunicadas oportunamente al titular de Serfor a fin de que adopte las acciones preventivas y correctivas que correspondan para contribuir a garantizar la continuidad del proyecto de inversión destinado a proteger al cóndor andino, quien se encuentra en peligro de extinción. A la fecha, las observaciones no han sido levantadas por la entidad.

El dato:

  • Según el primer censo de Serfor, la población mínima de cóndores andinos son 301 ejemplares en 14 regiones del país (2023).
  • Las obras estarían ubicadas en el Distrito de Achoma, Provincia de Cailloma, en Arequipa; mientras que, en Lima, estaría ubicado en el Distrito de Carania, Provincia de Yauyos. Ambos terrenos han sido cedidos en uso a Serfor, por las respectivas municipalidades distritales. 

Links de los informes de control:

  • Informe de Hito de Control N° 011-2023-OCI/6043-

https://apps8.contraloria.gob.pe/SPIC/srvDownload/ViewPDF?CRES_CODIGO=2023CSI604300011&TIPOARCHIVO=ADJUNTO

  • Informe de Hito de Control N° 012-2023-OCI/6043-SCC

https://apps8.contraloria.gob.pe/SPIC/srvDownload/ViewPDF?CRES_CODIGO=2023CSI604300012&TIPOARCHIVO=ADJUNTO

Perú

El Ejecutivo asignó más de 331 millones de soles para la ejecución de 281 obras en el VRAEM

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El Poder Ejecutivo ejecuta un total de 281 intervenciones en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM), iniciativa que cuenta con una asignación presupuestal superior a los 331 millones de soles para el año 2026. Esta medida buscó afianzar la presencia efectiva del Estado y reducir las brechas de desigualdad socioeconómica en esta zona del país.

La información se difundió durante la XII Sesión Ordinaria Descentralizada de la Comisión Multisectorial Permanente VRAEM Productivo, un encuentro liderado por el presidente del Consejo de Ministros, Luis Arroyo Sánchez, en el distrito de Unión Asháninka, ubicado en la provincia de La Convención, Cusco. El jefe del gabinete ministerial destacó que este grupo de trabajo funcionó como una herramienta estratégica para articular acciones directas en sectores clave como agricultura, conectividad vial, desarrollo productivo y acceso a servicios básicos.

Respecto a la distribución del presupuesto, el alto comisionado para el desarrollo en el VRAEM, Raúl Hoyos de Vinatea, detalló que 141 millones de soles se destinaron de forma exclusiva al impulso productivo, abarcando proyectos vinculados al desarrollo agrario y turístico. El objetivo de este financiamiento apuntó a transformar la zona de emergencia en un polo de crecimiento económico sostenible. Asimismo, el premier Arroyo remarcó la importancia de optimizar las vías de comunicación para asegurar el traslado eficiente de la producción local y evitar pérdidas económicas para las familias agricultoras.

La sesión ministerial congregó a los titulares de Desarrollo Agrario y Riego, Felipe Meza, y de Trabajo y Promoción del Empleo, Freddy Solano. También asistieron los viceministros de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Luis Contreras; Salud Pública, Henry Rebaza; Transportes, Juan Haro; y Producción, Juan Carlos Requejo, junto al presidente ejecutivo de Devida, Hugo Begazo, y el alcalde distrital de Unión Asháninka, Sedth Montoya.

En el transcurso de la actividad, el viceministro Requejo y el alcalde Montoya oficializaron un Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Autoridad Nacional de Sanidad e Inocuidad en Pesca y Acuicultura (Sanipes) y la municipalidad distrital, con el propósito de expandir el sector pesquero y acuícola local. Adicionalmente, las autoridades entregaron certificaciones de competencias laborales a 40 productores del VRAEM, un reconocimiento respaldado por Devida que validó las capacidades técnicas en los rubros de cacao, café, apicultura, acuicultura y panificación. La agenda concluyó con una visita a la feria interinstitucional en la plaza principal del distrito, donde participaron más de veinte entidades públicas.

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Perú

Reniec evalúa 245 solicitudes de municipios provinciales para actualizar padrones de las elecciones en centros poblados

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El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) procesa 245 solicitudes de actualización y observaciones a los padrones electorales preliminares. Un total de 90 municipalidades provinciales de todo el país remitieron estos pedidos dentro del plazo legal que venció el 29 de mayo. El procedimiento se ejecuta en el marco de las Elecciones de Autoridades de Municipalidades de Centros Poblados 2026, fijadas para el próximo 1 de noviembre.

Las regiones de Puno, Cajamarca, Áncash, Junín, La Libertad, San Martín, Lima y Piura registraron el mayor volumen de requerimientos. A nivel de gobiernos provinciales, las comunas de Puno con 31 peticiones y Cajamarca con 24 concentraron la mayor cantidad de solicitudes de revisión. La institución electoral remitirá los padrones definitivos el próximo 21 de junio, luego de culminar la evaluación técnica de cada observación.

Este proceso adquiere una relevancia histórica debido a que, por primera vez, el Reniec asumió la responsabilidad de elaborar los padrones electorales para estos comicios. La tarea cumple con la Ley N.° 28440, norma que regula la elección de un alcalde y cinco regidores en estas jurisdicciones. Para esta convocatoria, un total de 3 241 744 ciudadanos se encuentran habilitados para sufragar.

Alcance del proceso electoral

Los electores están distribuidos en 3212 padrones electorales. Cada documento corresponde a una municipalidad de centro poblado formalmente creada por los municipios provinciales, bajo el amparo de la Ley Orgánica de Municipalidades. Aunque en el Perú existen más de 90 mil centros poblados, solo las 3212 jurisdicciones formalizadas participarán en la jornada democrática. El Reniec aclaró que la participación electoral se restringe estrictamente a las zonas constituidas mediante las normas correspondientes.

La legislación vigente determina que el alcalde provincial coordina la ejecución de las elecciones con el alcalde distrital respectivo. Esta labor se ciñe al cronograma electoral y a las directivas de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), con la fiscalización del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). La organización directa del sufragio recae sobre un Comité Electoral integrado por cinco pobladores locales, elegidos mediante un sorteo público que cuenta con la presencia de delegados municipales.

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Perú

El 72% de trabajadores peruanos agota su sueldo antes de finalizar la quincena

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Un reciente estudio de Bumeran reveló una preocupante realidad para la fuerza laboral en el país: siete de cada 10 trabajadores peruanos aseguran que sus ingresos no cubren sus necesidades más allá de las dos semanas. La investigación, titulada «¿Qué pasa con el salario?», detalló que el 72% de los empleados enfrenta dificultades para llegar a fin de mes, evidenciando una presión constante sobre la economía de los hogares.

Dentro del grupo afectado, el 30% destina la totalidad de su sueldo al pago de cuentas inmediatamente tras recibirlo, mientras que el 19% admite que el dinero solo alcanza para los primeros 14 días. La situación es aún más crítica para un 15% que no logra cubrir gastos ni siquiera por una semana, y un 8% que manifiesta agotar sus recursos en apenas siete días. En contraste, solo un 14% de los encuestados afirmó que sus ingresos son suficientes para llegar al final del periodo mensual.

El informe profundizó en los factores que presionan el presupuesto familiar. El 38% de los trabajadores identificó el alquiler como su gasto principal, seguido por la alimentación con un 26% y el pago de deudas con un 15%. Asimismo, el 83% de la población laboral reconoció mantener algún tipo de deuda, un incremento de tres puntos porcentuales en comparación con los registros de 2025. Este contexto limita severamente la capacidad de ahorro, pues el 84% de los empleados indicó que le resulta imposible guardar parte de sus ingresos mensuales.

A pesar del panorama desafiante, el estudio de Bumeran notó una leve mejoría en la percepción del poder adquisitivo. Actualmente, el 23% de las personas consideró que su economía mejoró en los últimos meses, lo que representa un avance de siete puntos porcentuales respecto al año previo. Diego Tala, representante de la entidad, subrayó que, si bien existe una percepción más optimista, la gran mayoría de los trabajadores peruanos todavía afronta retos significativos para alcanzar la estabilidad financiera necesaria en sus gastos cotidianos.

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