Connect with us

Perú

Contraloría: Pesa a estar impedidos 2200 proveedores contrataron con el estado por S/ 584 millones

Published

on

El uso de la inteligencia artificial (IA) es crucial para la lucha anticorrupción, ya que en el caso del Perú se pudo identificar a casi 2200 proveedores que pactaron contratos con el Estado por más de S/ 584 millones pese a estar impedidos de hacerlo por tener vínculos con altos funcionarios públicos.

Esta fue la conclusión luego de dos días de reuniones de especialistas nacionales e internacionales en la Conferencia Anual Internacional por la Integridad (CAII) 2023 denominada “Frenando la corrupción: Estrategias colaborativas de investigación y sistemas de sanción”.

Durante la jornada académica, en la que participaron más de 2 mil personas de manera presencial y más de 8 mil inscritos bajo modalidad virtual, se reafirmó que la corrupción es un fenómeno que no solo afecta a la gobernabilidad de los países, sino que también incide negativamente en la confianza que la ciudadanía tiene en sus instituciones e inclusive en los derechos de las personas.

Esto se manifiesta de diversas maneras y en diferentes esferas: en lo social, en lo político y también en lo económico. Además, con el fenómeno de la globalización, sus efectos perniciosos también han ampliado sus redes y trascendiendo fronteras.

Se enfatizó que las experiencias compartidas en estas jornadas, así como el diálogo fluido que ha surgido de esta importante reunión de la CAII 2023 constituyen un importante insumo que enriquece y fortalece a todos en el esfuerzo común de luchar por el fortalecimiento de un valor supremo en el quehacer público: la integridad. Las principales conclusiones estuvieron centradas en:

PRINCIPALES CONCLUSIONES
Los expertos de la CAII 2023 consideran que, en materia de estrategias colaborativas de investigación, el uso de la IA está revolucionando el control gubernamental a nivel mundial. Es así que las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) vienen adaptándose a estos cambios tecnológicos e innovadores para supervisar con eficacia y eficiencia los distintos programas gubernamentales.

En el caso de la Contraloría General de la República (CGR) del Perú, el uso de los avances tecnológicos como la Inteligencia Artificial, Big Data, Machine Learning y el Data Analytics, permite realizar auditorías de forma masiva. Como consecuencia de ello y en uso de aplicativos informáticos, el máximo ente del Sistema Nacional de Control identificó cerca de 2200 proveedores que contrataron con el Estado por más de S/ 584 millones pese a encontrarse impedidos de hacerlo por tener vínculos de consanguinidad y afinidad con altos funcionarios del Estado.

También se detectaron cerca de 700 personas que trabajan en el Estado pese a estar inhabilitados para ejercer la función pública. “Esto es solo una muestra del potencial que tienen las nuevas líneas de tecnología en el mundo y que se vienen aplicando ya en la Contraloría General del Perú”, acotó la Contraloría.

La CAII 2023 también permitió mostrar que países como Brasil ya trabajan con éxito en el funcionamiento de un aplicativo de Inteligencia Artificial configurado en un robot denominado Alice, que trabaja con el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) en la revisión de todas las contrataciones públicas de dicho país y alerta sobre cualquier indicio de irregularidad.

“Sería importante que el TCU permita que las instituciones pares en el control gubernamental podamos acceder a esta nueva tecnología. Sin dudas, resultaría de gran utilidad en la planificación y ejecución de auditorias para nuestros países”, resaltó la CGR.

La CAII 2023 también permitió a la Contraloría General del Perú compartir su experiencia con la aplicación del control concurrente y su efectividad en la supervisión de la ejecución de los presupuestos públicos.

“En consecuencia, no existe temor fundado que nos impida la aplicación de la Inteligencia Artificial porque su uso es crucial en la lucha anticorrupción. Recordemos lo que decía David Colmenares, Auditor Superior de la Federación de México, que las tecnologías de la información no sustituyen, de ninguna manera, el trabajo físico y presencial de los auditores, sino que lo complementa y potencia”, subrayó el ente de control.

CONTRATACIONES PÚBLICAS

Otra conclusión de la CAII 2023 es que en las contrataciones públicas es donde se producen, con mayor frecuencia, los actos de corrupción y ello tiene un alto impacto negativo en términos económicos y sociales. En el caso de la Contraloría del Perú, se está evaluando el desempeño de los proveedores del Estado con ayuda de la Inteligencia Artificial y el próximo año se presentará el Índice de Riesgos de Inversión, como parte del Índice de la Corrupción e Inconducta Funcional (INCO) 2023.

En materia de contrataciones públicas, Robert Klitgaard, consultor internacional en temas anticorrupción y profesor de la Universidad de Claremont (California – EE.UU.) planteó reducir la discrecionalidad de los tomadores de decisiones en esta materia y aumentar la transparencia en la gestión pública. También sugirió convocar un focus group con proveedores del Estado para que, en forma anónima, informen sobre cuáles son las principales trampas o espacios donde se produce la corrupción dentro de las contrataciones.

“Conocer este sistema paralelo oculto permitirá convocar a múltiples actores de la sociedad para simplificar los procesos y reducir los riesgos de corrupción en un lapso de meses, como lo sugiere este investigador”; señaló la Contraloría.

SANCIÓN ADMINISTRATIVA

Durante la CAII 2023 se concluyó que, dentro de la lucha anticorrupción, es indispensable que la ciudadanía tenga la certeza de que quien infringe la ley será sancionado y que no habrá impunidad. Por ello, los especialistas consideran que la potestad sancionadora es la primera línea de defensa en la buena administración pública y si las sanciones son ejemplares, es muy difícil que acontezca un hecho de impunidad.

También se enfatizó que el sistema sancionador administrativo se fortalece y se vuelve más eficaz en la medida que las sanciones impuestas a los responsables de un hecho de corrupción son mayores e innegociables.

En ese sentido, la aplicación de sanciones administrativas enfrenta diversos retos como la falta de recursos financieros, técnicos y humanos. A ello debe sumarse que cuando se hable de corrupción en el Estado, también es relevante mencionar la importancia de promover la integridad y la ética en la gestión pública.

Perú

Alertan que miles de kits escolares permanecen sin distribuir por déficit presupuestal

Published

on

La Contraloría General de la República realizó un operativo de control inopinado al proceso de adquisición y distribución de materiales educativos para instituciones públicas de zonas vulnerables. Durante la intervención, el organismo identificó graves retrasos en la entrega de prendas y útiles que comprometen el servicio educativo y ponen en riesgo más de S/ 234 millones de recursos públicos invertidos.

El contralor general, César Aguilar Surichaqui, encabezó esta inspección ejecutada por el Órgano de Control Institucional del Ministerio de la Producción. El programa original contempló la compra de 1 074 461 paquetes educativos para estudiantes de primaria y secundaria de 18 336 colegios ubicados en los quintiles 1 y 2 de pobreza en 20 departamentos del país.

Para concretar esta iniciativa, el Gobierno autorizó una transferencia superior a los S/ 290 millones a favor de la referida cartera ministerial. Los bienes se adquirieron a través del Programa Nacional Compras a MYPErú e incluyen polos, buzos, cuadernos y mochilas.

Miles de kits escolares sin distribuir en almacenes

El informe de control concurrente precisó que, al cierre del primer bimestre académico, permanecían 448 875 kits escolares sin distribuir en los depósitos textiles de Lurín. Esta situación afecta directamente a 7282 colegios estatales de Cajamarca, Loreto, Amazonas, San Martín y Ucayali.

“Lo más preocupante de esta situación es que los principales perjudicados son miles de niños y adolescentes de las zonas más vulnerables del país. Hablamos de estudiantes que esperaban estos materiales para asistir a clases en condiciones adecuadas”, afirmó Aguilar Surichaqui.

Déficit presupuestal en el transporte logístico

La entidad supervisora aclaró que las micro y pequeñas empresas proveedoras cumplieron con entregar el total de los productos fabricados. El problema principal se originó por una insuficiencia de fondos para la contratación del servicio de traslado terrestre y fluvial. El presupuesto asignado para el reparto nacional fue de S/ 16 millones, pero el costo real del servicio alcanzó más de S/ 33 millones.

Esta paralización logística genera un serio perjuicio social y aumenta el riesgo de deserción escolar, especialmente en zonas de clima frío o lluvioso donde los buzos escolares representan una necesidad básica. Cajamarca y Loreto concentran más del 80 % de los paquetes pendientes de entrega debido a sus complejas condiciones geográficas.

Finalmente, el contralor general detalló que el órgano de control emitió tres informes sucesivos previos para alertar sobre este deterioro logístico. La Contraloría otorgó un plazo prudencial a la entidad responsable para que subsane las deficiencias y advirtió que el incumplimiento derivará en acciones legales para determinar las responsabilidades correspondientes.

Continue Reading

Perú

Especialistas del ENFEN prevén que el fenómeno del Niño Costero alcance magnitud moderada en junio

Published

on

El Comité Multisectorial Encargado del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (ENFEN) mantiene vigente la probabilidad de que el fenómeno del Niño Costero incremente su intensidad de débil a moderada a partir del próximo mes de junio. Luis Vásquez Espinoza, vocero de la institución, señaló que en el nuevo comunicado oficial se ajustarán los porcentajes de probabilidad, confirmando que las condiciones cálidas en el océano Pacífico persistirán durante las próximas semanas.

Este cambio en la magnitud del evento climático está impulsado por el arribo de ondas Kelvin cálidas programadas entre mayo y junio, las cuales elevarán la sensación térmica, especialmente en la costa norte del Perú. Aunque se pronostican lluvias esporádicas, los expertos del ENFEN indicaron que estas se presentarán en condiciones normales y no representarán un riesgo significativo para el caudal de los ríos, descartando crecidas de magnitud inmediata.

En el ámbito meteorológico, el Senamhi reportó que Lima ya experimenta picos de calor inusuales, con registros de hasta 30 °C en distritos como Carabayllo. Esta situación se debe a un acoplamiento atmosférico generado por el mar cálido y el debilitamiento del anticiclón del Pacífico Sur. No obstante, para los días 19 y 20 de mayo se espera el ingreso del segundo friaje del año en la selva, afectando inicialmente a regiones como Puno, Madre de Dios y Cusco con un descenso marcado de temperaturas.

El impacto del calentamiento marino también alcanzará al sector pesquero, provocando un reacomodo de la anchoveta hacia el sur, mientras que especies como el bonito mantendrán una alta disponibilidad debido a su afinidad con las aguas cálidas. Por otro lado, en las zonas altas de la sierra se prevé la ocurrencia de heladas meteorológicas, con valores que podrían descender por debajo de los 0 °C debido a la persistencia de cielos despejados durante las noches.

Continue Reading

Perú

Fiscalía solicita más de diez años de cárcel para policía implicado en la muerte de manifestante

Published

on

El Ministerio Público solicitó una pena de 10 años y 8 meses de prisión para el suboficial de tercera de la Policía Nacional del Perú, Luis Magallanes, por el homicidio del cantante de música urbana Eduardo Mauricio Ruiz Sanz, conocido artísticamente como ‘Trvko’. La víctima falleció tras recibir un impacto de bala el pasado 15 de octubre en el centro de Lima, en el marco de una movilización social contra el gobierno.

El requerimiento fiscal acusa al agente de realizar el disparo mortal en las inmediaciones de la Plaza Francia, donde se encontraba infiltrado y encubierto entre los manifestantes. La tesis del órgano persecutor se sustenta en peritajes forenses, el protocolo de necropsia y diversos registros audiovisuales, elementos que evidenciaron un uso desproporcionado e ilegal de la fuerza estatal durante la jornada de protesta.

Ante este pedido, el Décimo Quinto Juzgado de Investigación Preparatoria de Lima programó la audiencia de control de acusación para el próximo jueves 30 de julio a las 14:30 horas. En dicha sesión técnica se definirá la validez del requerimiento de la Fiscalía Común, una vía que el estudio jurídico de la familia de la víctima cuestionó por considerar que el caso debió ser derivado a la Fiscalía Especializada en Derechos Humanos.

Los acontecimientos ocurrieron en las postrimerías de una de las manifestaciones más multitudinarias del último periodo, la cual dejó un saldo total de más de 100 heridos y diez personas detenidas, según datos de la Defensoría del Pueblo. Las evidencias fílmicas obligaron a la institución policial a reconocer que el proyectil provino del arma de Magallanes, lo que derivó en la separación definitiva del procesado de las filas policiales.

La muerte de Ruiz Sanz, de 32 años, causó una honda consternación dentro de la comunidad cultural y motivó vigilias pacíficas en diversos sectores. La movilización general continuaba las demandas sociales ciudadanas enfocadas en la lucha contra la corrupción y la exigencia de medidas eficientes ante el incremento de la inseguridad y el crimen organizado en el país.

Continue Reading

Tendencias

Radio Corbán 98.5 FM | Señal de Vida